項目簡介

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司（以下簡稱：該公司）成立于2009年6月15日，位于江西省宜春市上高縣黃金堆工業(yè)園區(qū)內，該公司營業(yè)執(zhí)照于2020年9月17日經上高縣市場和質量監(jiān)督管理局變更，法定代表人變更為胡偉林，注冊資本陸百萬元整。主要經營范圍為醫(yī)藥中間體、原料藥粗品及液晶材料生產銷售（國家有專項規(guī)定的憑證經營）。

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司于2023年11月15日換取了安全生產許可證，編號為（贛）WH安許證字[2011]0646號，有效期為2023年11月15日至2026年11月14日，許可范圍為4-甲氧基（乙、丙、丁、戊氧基）-2,3-二氟苯酚（30t/a）；江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司已取得安全標準化三級證書，證書有效期為2024年2月21日至2027年2月20日。

該公司安全生產管理制度健全。建立了安全生產責任制，明確了各級各類人員的安全生產職責；根據危化企業(yè)安全生產管理的規(guī)定和要求及該企業(yè)生產崗位設置情況，制定了安全生產管理制度和安全操作規(guī)程，并落實到位；制定了明確的公司年度安全生產方針和目標，逐級承諾，落實目標責任，形成了層層負責的安全生產管理體系。針對公司生產特點和危險源情況，該公司編制了應急預案。

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司（收購后）占地面積約44300平方米，約合66.45畝，員工65人，其中管理人員19人，生產及輔助生產46人。公司擁有一支產品開發(fā)、生產管理等方面為一體的專業(yè)隊伍。公司已建立完善的管理制度，公司實行公司、車間、班組三級管理體制，確保生產安全和產品質量，滿足市場需求。

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司現有管理機構、車間包括：生產部、安全環(huán)保部、銷售部、財務部、技術部、采購部等。采用公司、車間、班組三級管理形式。企業(yè)采用四班三運轉制，年工作日300天。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李云松

0800000000204031

007035

項目組成員

李云松

0800000000204031

007035

劉良將

S011032000110203000723

040951

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

李云松

0800000000204031

007035

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學

S011044000110192002758

036807

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現的問題及安全對策措施

評價結論

一、危險、有害因素辨識結果

1、根據《危險化學品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險化學品有甲醇、甲苯、四氫呋喃、硼氫化鉀、二氯二乙醚、三苯基磷、正己烷、對硝基苯胺、吡啶、二氯甲烷、溴素、乙醇、嗎啉、乙酸乙酯、水合肼、特戊酰氯、乙酸酐、氫氧化鉀、氫氧化鈉、鹽酸、氨（過程產物，進入廢水處理）、氫氣（尾氣）、乙酸(副產）、氮氣（壓縮的）及R22（二氟一氯甲烷）和柴油（發(fā)電機）等。

2、本項目主要存在的危險、有害因素為火災、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。生產作業(yè)過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動、高溫、低溫等。

3、該項目生產及儲存單元不構成危險化學品重大危險源。

4、根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GBT37243-2019）的規(guī)定，分析該公司危險化學品生產裝置和儲存設施實際情況，對照GB/T37243-2019圖1的要求，該公司的裝置和設施未涉及爆炸物，不涉及構成危險化學品重大危險源的毒性氣體或易燃氣體不適用標準第4.2條和第4.3條所規(guī)定的要求，根據第4.4條的要求，該公司的危險化學品生產裝置和儲存設施的外部防護距離要求應滿足相關標準規(guī)范的距離要求，故應根據國家標準《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》（GB51283-2020（2020年版）等標準、規(guī)范要求來進行確認，得出該公司危險化學品生產、儲存裝置與防護目標間的外部安全防護距離為50m，即甲類生產設施與廠外居住區(qū)、村鎮(zhèn)及重要公共建筑（建筑物最外側軸線）不小于50m。

5、根據中國安全生產科學院出版的《CASSTQRA重大危險源區(qū)域定量風險評價與管理》軟件計算分析，該企業(yè)未計算出多米諾效應。

6、該公司按《應急管理部關于印發(fā)危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分103.2分，藍色，為輕度危險區(qū)域，可以接受（或可容許的）。

7、根據《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）及《各類監(jiān)控化學品名錄》（原化學工業(yè)部令第11號）、《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，該項目不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學品。

8、根據《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務院辦公廳關于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目涉及的乙酸酐、甲苯、鹽酸及溴素屬于易制毒化學品。

9、根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目水合肼及硼氫化鉀屬于易制爆危險化學品。

10、根據《危險化學品目錄》十部門2015年第5號，該項目不涉及劇毒化學品。

11、根據《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目涉及的甲醇、乙醇及氨屬于特別管控危險化學品。

12、根據《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的甲苯、甲醇、乙酸乙酯、氨（過程產物，進入廢水處理）及氫氣（尾氣）屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

13、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目涉及的二氯二乙醚、氨（過程產物，進入廢水處理）和對硝基苯胺屬于高毒化學品。

14、根據《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調整的首批重點監(jiān)管危險化工工藝中的部分典型工藝》，本項目103生產車間涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝——烷基化工藝。

二、符合性評價結果

1、該項目符合國家和當地政府產業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產業(yè)政策。

4、該項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質，建筑質量監(jiān)督、防雷檢測等均具有相應的資質。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、本項目安全設施設計專篇按防雷、防靜電標準規(guī)范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質的單位進行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質，建筑質量監(jiān)督、特種設備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案。

9、該公司設置有安全生產管理機構，配備了專職安全生產管理人員，形成了三級安全管理網絡。自上而下制定了安全生產責任制和安全生產管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

11、根據《江西省應急管理廳關于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動化提升實施方案>（試行）的通知》（2021年12月24日江西省應急管理廳印發(fā)，贛應急字〔2021〕190 號）對項目工程采用安全檢查表檢查滿足自動化控制要求。

三、評價結論

江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司年產5噸阿哌沙班醫(yī)藥中間體、除草劑解毒劑片段60噸、8噸液晶新型材料終端產品4＇［（反式，反式-4＇-乙基雙環(huán)己基）乙氧基］-2，3-二氟苯乙醚產品轉型升級項目符合宜春市發(fā)展規(guī)劃的布局；總平面布置情況與設計圖紙一致，符合相關規(guī)范的要求；自動控制系統(tǒng)、安全設施運行正常，設置情況與安全設施設計一致；主要負責人、主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全管理人員具有相應學歷，該公司安全管理機構設置專職安全管理人員；該公司建立了各崗位安全生產責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程。配備了勞動防護用品及應急救援器材，該公司對職工進行了“三級安全教育”，特種作業(yè)人員具有操作資格證書，從業(yè)人員能夠做到持證上崗，編制了應急救援預案并進行了演練該公司采用成熟的生產工藝和設備，對項目存在事故危險和職業(yè)危害的設施和場所采取了一系列的合理可行的防護措施和科學的管理，使生產過程中的危險有害因素能得到有效控制。安全設施符合國家現行有關法律、法規(guī)、標準的要求。

綜上所述：江西宏祥醫(yī)藥發(fā)展有限公司年產5噸阿哌沙班醫(yī)藥中間體、除草劑解毒劑片段60噸、8噸液晶新型材料終端產品4＇［（反式，反式-4＇-乙基雙環(huán)己基）乙氧基］-2，3-二氟苯乙醚產品轉型升級項目安全設施設計工藝設備和安全設施運行正常，企業(yè)安全管理機制運行正常，安全設施、措施達到設計要求和預期結果，可以滿足建設項目安全生產的要求，安全生產管理有效，項目具備安全設施竣工驗收條件。

現場工作時間

2024.2.19

報告提交時間

2024.4.2

現場參加人員

圖1：徐志平（左）、企業(yè)、李云松

現場照片

被評價單位

信息反饋情況