江西省應急管理廳關于加強工貿(mào)企業(yè)煤氣 發(fā)生爐安全管理工作的通知
設區(qū)市、省直管試點縣(市)應急管理局,贛江新區(qū)社會事務管理局:
工貿(mào)企業(yè)使用煤氣發(fā)生爐比較廣泛,且煤氣作業(yè)安全風險較高,管理要求嚴格。省安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊近期在豐城、高安、上高、宜豐等地部分建材(陶瓷)生產(chǎn)企業(yè)安全執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)安全基礎脆弱、作業(yè)環(huán)境惡劣、現(xiàn)場管理混亂,特別是涉煤氣作業(yè)安全隱患突出。為深刻吸取上高縣江西冠溢陶瓷有限公司2018年“12·28”較大煤氣中毒事故教訓,進一步推動工貿(mào)企業(yè)落實主體責任,加強煤氣發(fā)生爐和煤氣作業(yè)安全管理,嚴防煤氣生產(chǎn)安全事故發(fā)生,現(xiàn)就加強工貿(mào)企業(yè)煤氣發(fā)生爐安全管理通知如下:
一、切實加強煤氣作業(yè)安全風險管控。煤氣無色無味,具有極強的燃燒爆炸和致人中毒等危險特性。各地要充分認識涉煤氣作業(yè)的安全風險,指導監(jiān)督涉煤氣企業(yè)提高安全意識,加強安全風險管控,不斷完善安全管理制度,嚴格落實安全措施,切實提升涉煤氣作業(yè)安全管理水平。
二、準確摸清煤氣發(fā)生爐使用情況。煤氣發(fā)生爐在建材(陶瓷、玻璃)、有色、機械、輕工等行業(yè)使用廣泛,為準確掌握煤氣發(fā)生爐使用情況,各地要立即組織人員進行全面排查統(tǒng)計,摸清煤氣發(fā)生爐的數(shù)量、參數(shù)和安全生產(chǎn)基本狀況,建立監(jiān)管臺賬(臺賬內(nèi)容參考附件1),做到對轄區(qū)內(nèi)煤氣發(fā)生爐底數(shù)清、情況明。
三、全面排查治理煤氣作業(yè)安全隱患。各地要組織督促涉煤氣作業(yè)企業(yè),對照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》中關于煤氣泄漏監(jiān)測、人員培訓(持證)上崗、勞保用品佩戴、危險作業(yè)管理和應急預案演練等各項要求,開展全面對標排查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要制定整改計劃,及時整改;不能立即整改的,要采取有效安全保障措施。煤氣作業(yè)隱患排查整改情況要錄入江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
四、針對性組織煤氣作業(yè)安全培訓。各地要在調(diào)查摸底的基礎上,采取多種形式針對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和涉煤氣作業(yè)人員開展煤氣作業(yè)專項培訓教育,督促有關人員做到應知應會、遵守安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程。
五、嚴格開展煤氣作業(yè)執(zhí)法檢查。各地要建立煤氣發(fā)生爐備案登記制度,結(jié)合深化工貿(mào)行業(yè)安全整治行動和小微企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治要求,聯(lián)合市場監(jiān)管(質(zhì)監(jiān))等部門,于年底前組織對使用煤氣發(fā)生爐的企業(yè)開展全覆蓋執(zhí)法檢查(檢查內(nèi)容參考附件2),屬于特種設備的,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗、設備設施定期檢測要求,對未備案登記或?qū)儆谔蕴惵浜笊a(chǎn)工藝裝備的煤氣發(fā)生爐一律停止使用,常壓煤氣發(fā)生爐承壓使用的一律取締。
請各地于12月31日前將煤氣發(fā)生爐監(jiān)管臺賬及煤氣發(fā)生爐企業(yè)檢查執(zhí)法情況總結(jié)報省應急管理廳工貿(mào)處。聯(lián)系人及電話:黃慶榮,0791-85257055。
附件:1.工貿(mào)企業(yè)煤氣發(fā)生爐基本情況
2.工貿(mào)企業(yè)煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)抽檢情況表
附件1
工貿(mào)企業(yè)煤氣發(fā)生爐基本情況 | |||||||||||||
企業(yè)名稱 | |||||||||||||
企業(yè)地址 | |||||||||||||
主要產(chǎn)品 | |||||||||||||
所屬行業(yè) | □冶金行業(yè) □有色行業(yè) □建材行業(yè) □機械行業(yè) □輕工行業(yè) □其他 | ||||||||||||
員工總數(shù) | |||||||||||||
煤氣作業(yè)人數(shù)(包括操作人員、檢修人員、管理人員) | |||||||||||||
煤氣設備設施 | 規(guī) 格/型 號 | 數(shù) 量 | 設備投產(chǎn)時間 | 剩余煤氣處理方式 | 是否納入壓力容器管理 | ||||||||
煤氣發(fā)生爐1 | |||||||||||||
煤氣發(fā)生爐2 | |||||||||||||
煤氣發(fā)生爐3 | |||||||||||||
煤氣使用設備1 | |||||||||||||
煤氣使用設備2 | |||||||||||||
煤氣使用設備3 | |||||||||||||
煤氣儲存設備1 | |||||||||||||
煤氣儲存設備2 | |||||||||||||
煤氣儲存設備3 | |||||||||||||
煤氣區(qū)域固定式報警器安裝數(shù)量: (個) | |||||||||||||
便攜式報警器配備數(shù)量: (個) | |||||||||||||
煤氣作業(yè)崗位配置的勞保用品及應急救援裝置有: |
備注:1. “所屬行業(yè)”請按照實際在“□”處打勾;2.“煤氣使用設備”如:加熱爐、石灰窯、回轉(zhuǎn)窯或其它設備名稱;3.“煤氣儲存設備”如:煤氣加壓站、煤氣混合站、煤氣柜等。
附件2
工貿(mào)企業(yè)煤氣發(fā)生爐使用企業(yè)抽檢情況表 | ||||
被檢查單位名稱: | ||||
序 號 | 檢 查 內(nèi) 容 | 檢 查 情 況 | ||
1 | 是否設有專職或兼職的技術人員負責煤氣的安全管理。 | |||
2 | 是否制定煤氣發(fā)生爐有關安全操作規(guī)程。 | |||
3 | 企業(yè)從業(yè)人員煤氣安全知識培訓情況。 | |||
4 | 煤氣作業(yè)人員培訓情況。 | |||
5 | 煤氣作業(yè)防護用品配備情況。 | |||
6 | 煤氣事故應急預案制定及定期演練情況。 | |||
7 | 煤氣隱患排查治理及相關臺賬建立情況,對照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》開展自查整改的情況。 | |||
8 | 煤氣設備檢維修安全管理制度、(煤氣、動火、有限空間等)危險作業(yè)制度制定及執(zhí)行情況。 | |||
9 | 煤氣危險區(qū)域是否配足報警裝置,數(shù)值設置是否正確;煤氣報警裝置是否按規(guī)定定期檢驗;煤氣區(qū)域是否設置相應的安全警示標志。 | |||
10 | 煤氣設備、閥門、管道支架等是否進行編號,設備腐蝕情況、管道壁厚、支架標高等是否定期檢查;煤氣輸出輸入管道是否安裝可靠的切斷裝置。 | |||
11 | 其他事項 | |||
處置 情況 | ||||
監(jiān)管部門檢查人員: |