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        法律法規(guī)
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        <規(guī)章》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第40號)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

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        國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

        40

        《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2011722日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011121日起施行。

        國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長  駱琳

        二○一一年八月五日

         

        危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定

        第一章 總 則

        第一條為了加強(qiáng)危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理,防止和減少危險化學(xué)品事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

        第二條從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的危險化學(xué)品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

        城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂糜趪揽蒲猩a(chǎn)的危險化學(xué)品重大危險源以及港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。

        第三條本規(guī)定所稱危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源),是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

        第四條危險化學(xué)品單位是本單位重大危險源安全管理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危險源安全管理工作負(fù)責(zé),并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

        第五條重大危險源的安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則。

        縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源實施安全監(jiān)督管理。

        第六條國家鼓勵危險化學(xué)品單位采用有利于提高重大危險源安全保障水平的先進(jìn)適用的工藝、技術(shù)、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重大危險源安全監(jiān)管的信息化建設(shè)。 

        第二章 辨識與評估

        第七條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險源辨識,并記錄辨識過程與結(jié)果。

        第八條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進(jìn)行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。

        依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進(jìn)行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險源安全評估。

        重大危險源根據(jù)其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。重大危險源分級方法由本規(guī)定附件1列示。

        第九條重大危險源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進(jìn)行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值:

        (一)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;

        (二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。

        第十條重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:

        (一)評估的主要依據(jù);

        (二)重大危險源的基本情況;

        (三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

        (四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);

        (五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;

        (六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;

        (七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;

        (八)事故應(yīng)急措施;

        (九)評估結(jié)論與建議。

        危險化學(xué)品單位以安全評價報告代替安全評估報告的,其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。

        第十一條有下列情形之一的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級:

        (一)重大危險源安全評估已滿三年的;

        (二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

        (三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;

        (四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;

        (五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

        (六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

         

        第三章 安全管理

        第十二條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。

        第十三條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況,按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施:

        (一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天;

        (二)重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統(tǒng);

        (三)對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);

        (四)重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);

        (五)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

        第十四條  通過定量風(fēng)險評價確定的重大危險源的個人和社會風(fēng)險值,不得超過本規(guī)定附件2列示的個人和社會可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)。

        超過個人和社會可容許風(fēng)險限值標(biāo)準(zhǔn)的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險措施。

        第十五條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

        第十六條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。

        第十七條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

        第十八條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

        第十九條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

        第二十條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

        對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。

        第二十一條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:

        (一)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;

        (二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。

        應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。

        第二十二條 危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對辨識確認(rèn)的重大危險源及時、逐項進(jìn)行登記建檔。

        重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:

        (一)辨識、分級記錄;

        (二)重大危險源基本特征表;

        (三)涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;

        (四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

        (五)重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

        (六)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;

        (七)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;

        (八)安全評估報告或者安全評價報告;

        (九)重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;

        (十)重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

        (十一)其他文件、資料。

        第二十三條 危險化學(xué)品單位在完成重大危險源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險源備案申請表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險源檔案材料(其中第二款第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單),報送所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

        縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級、二級重大危險源備案材料報送至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級重大危險源備案材料報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        重大危險源出現(xiàn)本規(guī)定第十一條所列情形之一的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)及時更新檔案,并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。

        第二十四條 危險化學(xué)品單位新建、改建和擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作,并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

         

        第四章 監(jiān)督檢查

           第二十五條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品重大危險源管理制度,明確責(zé)任人員,加強(qiáng)資料歸檔。

        第二十六條  縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年115日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險源的匯總信息報送至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年131日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險源的匯總信息報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年215日前,將轄區(qū)內(nèi)上一年度重大危險源的匯總信息報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

        第二十七條重大危險源經(jīng)過安全評價或者安全評估不再構(gòu)成重大危險源的,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請核銷。

        申請核銷重大危險源應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

        (一)載明核銷理由的申請書;

        (二)單位名稱、法定代表人、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;

        (三)安全評價報告或者安全評估報告。

        第二十八條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請核銷的文件、資料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,符合條件的,予以核銷并出具證明文書;不符合條件的,說明理由并書面告知申請單位。必要時,縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)聘請有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

        第二十九條 縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級、二級重大危險源的核銷材料報送至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級重大危險源的核銷材料報送至省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        第三十條縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對存在重大危險源的危險化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查,督促危險化學(xué)品單位做好重大危險源的辨識、安全評估及分級、登記建檔、備案、監(jiān)測監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作。

        首次對重大危險源的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

        (一)重大危險源的運(yùn)行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況;

        (二)重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況;

        (三)重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況;

        (四)重大危險源安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護(hù)保養(yǎng)情況;

        (五)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、修訂和演練情況;

        (六)有關(guān)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;

        (七)安全標(biāo)志設(shè)置情況;

        (八)應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況;

        (九)預(yù)防和控制事故措施的落實情況。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

        第三十一條縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府有關(guān)部門,加強(qiáng)對工業(yè)(化工)園區(qū)等重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標(biāo)和敏感場所之間保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x。

         

        第五章 法律責(zé)任

        第三十二條危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款:

        (一)未按照本規(guī)定要求對重大危險源進(jìn)行安全評估或者安全評價的;

        (二)未按照本規(guī)定要求對重大危險源進(jìn)行登記建檔的;

        (三)未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對重大危險源進(jìn)行安全監(jiān)測監(jiān)控的;

        (四)未制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的。

        第三十三條危險化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以下的罰款:

        (一)未在構(gòu)成重大危險源的場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

        (三)未對重大危險源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測、檢驗的。

        第三十四條危險化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬元以下的罰款:

        (一)未按照標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源進(jìn)行辨識的;

        (二)未按照本規(guī)定明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的;

        (三)未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的;

        (四)未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險源備案或者核銷的;

        (五)未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的;

        (六)未按照本規(guī)定要求開展重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;

        (七)未按照本規(guī)定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。

        第三十五條承擔(dān)檢測、檢驗、安全評價工作的機(jī)構(gòu),出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得;違法所得在5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;同時可對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與危險化學(xué)品單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

        對有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其相應(yīng)資格。

         

        第六章 附 則

        第三十六條本規(guī)定自2011121日起施行。

         

        附件1

        危險化學(xué)品重大危險源分級方法

        一、分級原則

        采用單元內(nèi)各種危險化學(xué)品實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標(biāo)。

        二、R的計算方法

        式中:

        q1,q2,,qn —每種危險化學(xué)品實際存在(在線)量(單位:噸);

        Q1,Q2,,Qn —與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量(單位:噸);

        β1β2,βn— 與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù);

        α— 該危險化學(xué)品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

        三、校正系數(shù)βR值分級區(qū)間的確定

        根據(jù)單元內(nèi)危險化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)(β)值,見表1和表2

         

        校正系數(shù)β取值表

        危險化學(xué)品

        類別

        毒性氣體

        爆炸品

        易燃?xì)怏w

        其他類

        危險化學(xué)品

        β

        見表2

        2

        1.5

        1

        注:危險化學(xué)品類別依據(jù)《危險貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。

         

        常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表

        毒性氣體

        名稱

        一氧

        化碳

        二氧

        化硫

        環(huán)氧

        乙烷

        氯化氫

        溴甲烷

        β

        2

        2

        2

        2

        3

        3

        4

        毒性氣體

        名稱

        硫化氫

        氟化氫

        二氧

        化氮

        氰化氫

        碳酰氯

        磷化氫

        異氰酸甲酯

        β

        5

        5

        10

        10

        20

        20

        20

        注:未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值,劇毒氣體可按β=4取值。

         

        四、校正系數(shù)α的取值

        根據(jù)重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)(α)值,見表3

        校正系數(shù)α取值表

        廠外可能暴露人員數(shù)量

        α

        100人以上

        2.0

        50人~99

        1.5

        30人~49

        1.2

        129

        1.0

        0

        0.5

        五、分級標(biāo)準(zhǔn)

        根據(jù)計算出來的R值,按表4確定危險化學(xué)品重大危險源的級別。

        危險化學(xué)品重大危險源級別和R值的對應(yīng)關(guān)系

        危險化學(xué)品重大危險源級別

        R

        一級

        R100

        二級

        100>R50

        三級

        50>R10

        四級

        R<10

         

        附件2

        可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)

         

        一、可容許個人風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)

        個人風(fēng)險是指因危險化學(xué)品重大危險源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個體死亡概率,即單位時間內(nèi)(通常為年)的個體死亡率。通常用個人風(fēng)險等值線表示。

        通過定量風(fēng)險評價,危險化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所承受的個人風(fēng)險應(yīng)滿足表1中可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)要求。

        可容許個人風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)

         

         

         危險化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所類別

        可容許

        風(fēng)險

        /年)

        1.高敏感場所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);

        2.重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);

        3.特殊高密度場所(如大型體育場、大型交通樞紐等)。

        <310-7

        1.居住類高密度場所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);

        2.公眾聚集類高密度場所(如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等)。

        <110-6

        二、可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)

        社會風(fēng)險是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時間內(nèi)(通常為年)的死亡人數(shù)。通常用社會風(fēng)險曲線(F-N曲線)表示。

        可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)采用ALARPAs Low As Reasonable Practice)原則作為可接受原則。ALARP原則通過兩個風(fēng)險分界線將風(fēng)險劃分為3個區(qū)域,即:不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)(ALARP)和可容許區(qū)。

        ①若社會風(fēng)險曲線落在不可容許區(qū),除特殊情況外,該風(fēng)險無論如何不能被接受。

        ②若落在可容許區(qū),風(fēng)險處于很低的水平,該風(fēng)險是可以被接受的,無需采取安全改進(jìn)措施。

        ③若落在盡可能降低區(qū),則需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險,即對各種風(fēng)險處理措施方案進(jìn)行成本效益分析等,以決定是否采取這些措施。

        通過定量風(fēng)險評價,危險化學(xué)品重大危險源產(chǎn)生的社會風(fēng)險應(yīng)滿足圖1中可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)要求。


         

         可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)(F-N)曲線